인물소개

'1분만(@JUST1MIN)'은 사회 이슈, 경제 흐름, 정책 논쟁처럼 복잡하고 길어지기 쉬운 주제를 1분 안팎의 짧은 영상으로 압축해 전달하는 유튜브 채널이다. 핵심만 남기고 불필요한 설명을 덜어내는 구성 방식이 특징이며, 시청자가 빠르게 맥락을 파악할 수 있도록 질문–설명 구조를 활용한다. 특히 행정, 지역 이슈, 제도 변화처럼 뉴스로 접하면 어렵게 느껴지는 소재를 일상 언어로 풀어내는 데 강점이 있다.

콘텐츠의 방향성은 특정 입장을 강하게 주장하기보다, 논쟁의 쟁점과 배경을 정리해 “그래서 지금 무슨 일이 벌어지고 있는가”를 이해시키는 데 맞춰져 있다. 짧은 분량에도 불구하고 사실 관계와 구조 설명을 우선하는 편집 방식으로, 빠른 소비를 전제로 한 쇼츠형 뉴스·시사 콘텐츠의 한 흐름을 대표하는 채널로 평가된다.

숫자로는 설명되지만 이름으로는 설득되지 않는 통합

대전과 충청남도의 행정구역 통합 논의가 본격화되고 있다. 통합이 이뤄질 경우 인구 약 360만 명, 면적 약 8,800㎢ 규모의 광역 단위가 형성되며, 지방 소멸 대응과 행정 효율성 강화라는 명분이 함께 제시된다. 대전시장과 충남지사가 공동 선언을 발표하고, 여야 정치권에서도 각자의 입장을 내놓으며 논의는 제도권 안으로 들어왔다.

행정적 관점에서 보면 통합은 계산 가능한 선택지다. 재정 규모 확대, 정책 추진력 강화, 광역 인프라 활용이라는 장점은 이미 충분히 제시됐다. 그러나 통합 논의가 확산되자마자 가장 먼저 충돌한 지점은 행정 설계가 아니라 ‘이름’이었다. 통합의 타당성보다 명칭이 먼저 논쟁의 중심에 섰다는 점이 이 논의의 성격을 보여준다.

'대충 특별시' 논란이 드러낸 시민 정서

온라인을 중심으로 ‘대전·충남’을 줄인 ‘대충 특별시’라는 표현이 확산되며 논란이 시작됐다. 실제 행정 명칭으로 채택될 가능성은 낮다. 지방자치단체 명칭은 관련 법령에 따라 의미와 상징성을 검토하도록 되어 있어, 부정적 뉘앙스를 담은 이름은 구조적으로 배제된다. 그럼에도 이 표현이 빠르게 퍼진 데에는 이유가 있다.

이 별명은 통합 과정이 충분히 설명되지 않았다는 시민들의 불안을 반영한다. ‘대충’이라는 단어에는 성급함, 합의 부족, 정체성 경시라는 감정이 겹쳐 있다. 이름을 둘러싼 농담은 가볍지만, 그 안에 담긴 인식은 결코 가볍지 않다. 통합이 제도 논리로만 추진될 경우, 시민 정서와의 괴리는 더 커질 수밖에 없다.

대안 명칭 논의가 막히는 이유

‘충대 특별시’, ‘충청 특별시’와 같은 대안도 거론되고 있다. 그러나 ‘충대’는 특정 대학을 연상시킨다는 점에서 상징성이 제한적이고, ‘충청 특별시’는 장기적으로 충청권 전체 통합을 염두에 둔 이름이라는 장점이 있지만 현재의 통합 범위를 넘어선다는 부담이 있다. 무엇보다 이 경우 ‘대전’이라는 이름이 사라진다는 점이 가장 큰 걸림돌로 작용한다.

지명은 행정 단위 이상의 의미를 가진다. 대전이라는 이름은 도시의 역사이자 정체성이고, 충남 역시 지역 공동체의 기억이다. 통합 명칭 논의가 난항을 겪는 이유는 단순히 좋은 이름을 찾지 못해서가 아니라, 어느 한쪽의 이름을 지우는 선택이 곧 정체성의 손실로 인식되기 때문이다.

통합의 성패는 이름을 정하는 방식에 달려 있다

대전·충남 통합 논의는 행정 효율성의 문제가 아니라 정체성 조정의 문제로 넘어왔다. 숫자와 제도는 빠르게 설계할 수 있지만, 이름은 시민의 감정을 건드린다. 이 과정을 건너뛰거나 서두를 경우 통합 자체에 대한 반감이 먼저 쌓일 가능성이 크다.

결국 관건은 ‘어떤 이름이 좋은가’보다 ‘어떻게 이름을 정하느냐’다. 시민 참여와 충분한 공론화 없이 결정된 명칭은 통합의 출발선에서부터 갈등의 씨앗이 된다. 행정 통합이 성공하려면, 이름부터 시민이 납득할 수 있는 과정으로 만들어져야 한다.